第十九次集会通过 2024年3月20日海南省第七届邦民代外大会常务委员会第十次集会同意）
第一条为了巩固电梯安定作事，戒备和删除电梯事变，保证人身和资产安定，遵照《中华邦民共和邦特种修立安定法》《特种修立安定监察条例》等公法、规则，联合本市实质，拟订本章程。
第二条本市行政区域内电梯的选型摆设、装配、改制、修缮、行使、保卫珍视、查验、检测、应急援助管理和安定监视办理等行动，实用本章程。电梯的安排、创制、策划等行动的监视办理，依据邦度、本省的相合章程履行。
本章程所称电梯，网罗搭客电梯、载货电梯、主动扶梯、主动人行道等，详细限度依据邦度章程的特种修立目次确定。
第三条市、区邦民政府应该巩固对电梯安定作事的辅导，将电梯安定作事纳入政府安定仔肩观察系统，促使相合部分依法实行电梯安定监视办理职责，并确立健康协作机制，实时协作、管理电梯安定作事中的庞大题目。
大社区归纳任事机构、村（居）民委员会应该配合、协助做好电梯安定联系作事。
住房和城乡设置部分担负衡宇修造工程和市政工程电梯井道、底坑、机房等修造组织安排与施工质地的监视办理，辅导和促使物业任事人实行电梯安定办理职责。
发扬鼎新、财务、哺育、科技工业消息化、公安、自然资源和谋划、交通运输、旅逛文明、卫生强健、应急办理、归纳行政法律等部分应该依据各自职责，做好电梯安定监视办理联系作事。
第五条墟市监视办理部分和其他负有电梯安定监视办理职责的部分应该巩固电梯安定相合公法、规则传播哺育，普及电梯安定学问，巩固社会群众的电梯安定认识和自我包庇技能。
电梯创制、装配、改制、修缮、行使、保卫珍视等单元和查验、检测机构应该巩固对电梯安定学问的传播，开导社会群众无误行使电梯。
小儿园、学校应该将电梯安定学问行为安定哺育的紧急实质，作育学前儿童和学生安定、文雅行使电梯的习性。
信息媒体应该发展电梯安定相合公法、规则和学问的公益传播，巩固电梯安定议论监视。
第六条唆使电梯创制、装配、改制、修缮、行使、保卫珍视等单元和查验、检测机构采用大数据、物联网等消息本事和科学办理权术，降低电梯安定机能和办理程度，巩固电梯事变提防和应急援助管理技能。
墟市监视办理部分应该确立和完满电梯安定群众消息任事平台，胀吹电梯安定监视办理的智能化、消息化。
第七条唆使电梯创制、行使、保卫珍视等单元孤单或者联结投保电梯安定仔肩保障，促进对学校、病院、车站、客运船埠、机场、阛阓、运动场馆、展览馆、公园、旅逛景区等群众会合地点的电梯投保电梯安定仔肩保障。
第八条电梯联系行业协会应该巩固行业自律办理，拟订行业任事楷模，促进行业诚信系统设置，促举办业有序竞赛和楷模运作，降低行业任事程度。
电梯联系行业协会可能插足联系模范拟订，供给电梯安定培训、传播、磋商等任事，发展行业消息网罗、领会咨询和发外作事。
第九条设置工程须要装配电梯的，设置工程安排单元应该遵照邦度、本省联系章程和安定本事楷模，合理安排电梯的数目、参数、地位以及电梯装配、运转所涉及的井道、底坑、机房等修造组织，提出电梯选型摆设定睹，确保电梯选型摆设与修造组织、行使需求相适合，并保证消防、抢救、无挫折通行等效用。
设置单元应该遵照电梯选型摆设的联系章程和设置工程安排单元的电梯选型摆设定睹，选用与修造组织、行使需求相适合的电梯。
车站、客运船埠、机场、运动场馆、轨道交通站、行人过街方法、旅逛景区等地点新装配的主动扶梯和主动人行道，应该选用群众交通型电梯。
第十条唆使搭客电梯装备或者加装电梯运转长途监测装配、电梯应急平层装配、备用电源、视频监控、电梯机房氛围医治器等方法、修立。
学校、病院、车站、客运船埠、机场、阛阓、运动场馆、展览馆、公园、旅逛景区等群众会合地点新装配的搭客电梯，设置单元应该装备视频监控方法。
第十一条唆使设置单元、电梯行使单元与通讯运营企业协同配合，杀青搭客电梯轿厢挪动通讯信号遮盖。
第十二条电梯的装配、改制、修缮，应该由电梯创制单元或者其委托的依法博得相应许可的单元举办。电梯创制单元对电梯安定机能担负。
电梯创制单元曾经刊出的，电梯行使单元依法经电梯悉数权人订交后，可能委托其他具有相应许可的单元履行改制、修缮。受委托单元对其改制、修缮后的电梯安定机能担负。
受委托单元不得违法转委托或者变相转委托电梯装配、改制、修缮生意，不得扶植本事挫折影响电梯平常运转。
（一）施工前，编制安定施工计划，将施工的时代、处所和实质等情形，书面见告墟市监视办理部分；
（二）施工时，检验电梯机房、井道、底坑、通道等土修工程是否合适电梯安定条件，落实安定防护法子，遵从公法、规则的章程并依据安定本事楷模的条件举办施工，如实纪录施工进程；
（三）达成验收后三十日内，将监视查验陈述、质地证实文献等本事原料移交给电梯悉数权人或者其委托的电梯行使单元；
（四）装配、改制、庞大修缮进程，经电梯查验机构依据安定本事章程举办监视查验，未经监视查验或者监视查验不足格的，不得交付行使；
（五）履行电梯改制的，调换电梯产物标牌，标明电梯改制单元名称、改制日期和改制天资证件编号等消息；
（一）业主对用度担任有商定的，依据商定担任；没有商定或者商定不鲜明的，依据业主专有一面面积所占比例分摊。遵从相合章程设立住屋专项维修资金的，从中列支。但电梯属于人工损坏的，用度应该由仔肩人担任；
（二）电梯保修期内爆发的修缮用度，由电梯创制、发售单元或者其他仔肩单元担任，不得从住屋专项维修资金中列支；
（三）遵照物业任事合同商定，应该由物业任事人担任的修缮用度，不得从住屋专项维修资金中列支。
市、区邦民政府应该巩固对老旧住屋小区电梯更新、改制、修缮作事的兼顾协作，确立健康电梯更新、改制、修缮用度筹措机制。
第十五条市、区邦民政府应该巩固对既有住屋加装电梯作事的辅导，接纳拟订联系策略、简化审批流程等体例，支撑和唆使具备要求并合适修造组织、消防安定等模范楷模条件的既有住屋加装电梯。
既有住屋加装电梯的，以与加装电梯有直接利害合联的业主所正在单位、幢或者小区为主体提出申请。加装电梯的申请应该经申请主体的业主依法外决。
既有住屋加装电梯所需用度和运转行使、保卫办理等用度，由与加装电梯有直接利害合联的业主研究管理。业主可能通过提取住屋专项维修资金、住房公积金、引入社会血本插足等体例筹措用度。
（二）电梯悉数权简单，自行办理的，电梯悉数权人工行使单元；委托物业任事人等墟市主体办理的，受委托方为行使单元；
（三）电梯悉数权共有的，共有人应该委托物业任事人、保卫珍视单元或者专业公司等墟市主体办理电梯，受委托方为行使单元；
（四）出租衡宇内装配的电梯或者出租电梯的，出租人工行使单元，公法、规则另有章程或者当事人另有商定的，从其章程或者商定。
依据前款章程的法则无法确定电梯行使单元的，由电梯所正在地的区邦民政府协作确定，或者由电梯所正在地的区邦民政府担任行使单元仔肩。
（一）确立并有用履行电梯岗亭仔肩、运转值班、隐患管制、应急援助等安定办理轨制；
（三）正在电梯明显地位张贴特种修立行使标识、安定行使讲明、安定小心事项和安定警示标识；
（五）确保电梯应急照明、垂危报警、通话、视频监控等装配有用，视频消息存在限日不少于三十日；
（六）连结机房、井道、底坑干燥，知足电梯安定运转的透风、温度、湿度等处境条件；
（七）对运载易酿成电梯损坏的物品，接纳楷模的安定防护本事法子或者支配职员举办现场办理；
（八）电梯轿厢装修或者装配广告方法，不得影响电梯安定机能，不得变革轿厢、层门的组织；
（九）电梯崭露滞碍或者爆发分外情形，立地中断行使，正在电梯口明显地位扶植停用标识和围挡，并实时举办全部检验，祛除事变隐患；
（十）发明电梯困人滞碍或者收到电梯困人滞碍陈述后，立地报告并协助电梯保卫珍视单元履行援助，接纳法子宽慰被困职员、救助受伤职员；
电梯行使单元应该遵照本单元电梯的数目、用处、行使处境等情形，依法装备电梯安定总监和足足数目的电梯安定员，逐台鲜明担负的电梯安定员，并对电梯安定总监和电梯安定员举办公法、规则、模范和专业学问培训、观察，同时对培训、观察情形予以纪录并存档备查。
（一）正在物业任事合同中商定电梯安定行使办理和更新、改制、修缮、安定评估、查验、检测等用度筹措、行使方面的权力、责任和公法仔肩；
（二）正在物业办理区域明显地位实时公然电梯更新、改制、修缮、保卫珍视、动用住屋专项维修资金等联系消息，给与业主监视；
（三）电梯爆发滞碍影响平常行使，或者经查验、检测存正在事变隐患的，实时向电梯悉数权人或者业主委员会陈述；
（五）不再行为物业办理区域电梯行使单元时，依据章程向电梯悉数权人或者业主委员会移交完善的电梯安定本事档案等联系原料；未树立业主委员会或者业主委员会任期届满未实现换届推举的，向电梯所正在地的区住房和城乡设置部分移交。
第十九条除公法、规则和安定本事楷模章程应该发展安定评估的景象外，电梯有下列景象之一的，电梯行使单元可能委托电梯安定评估机构发展安定评估，并遵照评估结论确定电梯不断行使的要求或者对电梯举办更新、改制、修缮：
第二十条搭客应该安定、文雅行使电梯，固守电梯安定小心事项和安定警示标识的条件，遵守相合职员的办理和指导，不得有下列作为：
（三）拆除、摧毁电梯的零部件、通话报警装配、从属方法、安定小心事项或者与电梯安定联系的标识、标识；
（五）倚靠电梯门或者扶梯扶手，正在电梯轿厢内打闹、蹦跳，正在运转的主动扶梯、主动人行道上攀爬、逆行，或者正在电梯相差口滞留；
（七）未接纳安定防护、防洒漏法子运送装修质料和家具、电器等易酿成电梯损坏的物品；
（九）率领犬只乘坐搭客电梯时，未接纳收紧牵引带、戴犬嘴套、气量、装入犬袋或者犬笼等安定法子；
发明搭客违反前款章程，有影响电梯安定行使作为的，其他搭客可能举办劝阻；电梯行使单元应该予以劝阻，不听劝阻的，应该陈述相合部分依法经管。
第二十一条电梯的保卫珍视应该由电梯创制单元或者依法博得许可的电梯装配、改制、修缮单元履行。
电梯保卫珍视单元应该正在本市初度发展生意前，将应急援助根柢消息书面见告墟市监视办理部分。联系消息爆发调换的，应该自调换之日起十日内书面见告墟市监视办理部分。
第二十二条电梯保卫珍视单元应该依据安定本事楷模章程和合同商定保卫珍视电梯，对其保卫珍视的电梯安定机能担负，并固守下列章程：
（一）拟订保卫珍视计划与规划，确立每台电梯的保卫珍视纪录，实时归入电梯安定本事档案，并起码存在四年；
（二）装备具有相应天资的保卫珍视功课职员，并对其举办安定哺育与培训，培训纪录存档备查；
（三）设立二十四小时保卫珍视值班电话，并正在电梯明显地位标明保卫珍视单元名称和值班电话；
（四）拟订应急法子和援助预案，每半年起码针对本单元保卫珍视的分别种别(类型)电梯举办一次应急练习；
（五）每年起码对保卫珍视的电梯举办一次自行检验，并向电梯行使单元出具自行检验纪录或者陈述；
（六）调换的电梯零部件具有产物德地及格证实，安定包庇装配具有型式试验证实；
（七）接到电梯困人滞碍陈述后，机合保卫珍视功课职员正在三极端钟内赶到现场履行援助；
（九）不得将保卫保摄生意向未依法博得相应许可的单元转包、分包或者以授权、委托、挂靠等体例变相转包、分包；
第二十三条从事监视查验、按期查验的电梯查验机构和供给自行检测任事的电梯查验、检测机构，应该经墟市监视办理部分批准，并确立健康查验、检测办理和仔肩轨制，装备相应的查验、检测职员和仪器修立。
电梯自行检测可能由具备相应要求的电梯行使单元自行发展或者由电梯行使单元委托向其供给电梯保卫珍视任事的单元发展，也可能由电梯行使单元委托经批准的电梯查验、检测机构履行。
供给自行检测任事的电梯查验、检测机构和发展自行检测的电梯行使单元、保卫珍视单元，应该正在本市初度发展电梯自行检测作事前，将单元类型、办公地点、从业职员等消息书面见告墟市监视办理部分。联系消息爆发调换的，应该自调换之日起十日内书面见告墟市监视办理部分。
第二十四条电梯查验、检测机构和发展自行检测的电梯行使单元、保卫珍视单元，应该依据公法、规则和安定本事楷模章程发展查验、检测作事，客观、刚正、实时出具查验、检测陈述，并对查验、检测结果和占定结论担负。
电梯查验、检测机构和发展自行检测的电梯行使单元、保卫珍视单元，应该依据墟市监视办理部分的条件，实时传达、陈述或者公示电梯查验、检测消息。
第二十五条电梯保卫珍视单元和电梯查验、检测机构发明有下列影响电梯安定行使景象之一的，应该实时见告电梯行使单元中断行使电梯或者接纳其他安定法子，并向墟市监视办理部分陈述：
（二）电梯未经按期查验、自行检测或者按期查验、自行检测不足格，仍不断行使的；
（四）电梯爆发过事变或者有显著滞碍，未对其举办全部检验、祛除事变隐患，不断行使的；
第二十六条市、区邦民政府应该将电梯应急援助纳入本行政区域应急援助系统，并确立全市联合的电梯应急援助群众任事平台。
墟市监视办理部分应该拟订电梯事变应急预案，确立应急值班轨制，利用电梯应急援助群众任事平台，机合、指导、协作电梯事变应急援助作事。
公安、应急办理等部分和消防援助、医疗等机构，应该依据职责配合做好电梯事变应急援助作事，支撑电梯应急援助群众任事平台运转。
电梯保卫珍视单元应该履行电梯应急援助群众任事平台的调理指令。被援助电梯的保卫珍视单元因异常情形未实时呼应调理指令的，电梯应急援助群众任事平台可能就近调理其他电梯保卫珍视单元举办援助。
唆使社会力气插足电梯事变应急援助作事，对合适联系要求的，市、区邦民政府可能予以肯定的财务补贴。
第二十七条电梯事变爆发后，事变爆发单元应该依据应急预案接纳法子，机合拯救，防备事变扩展，删除职员伤亡和资产耗费，包庇事变现场和相合证据，并实时向墟市监视办理部分和相合部分陈述。
墟市监视办理部分接到电梯事变陈述后，应该立地赶赴现场，考核核实情形，辅导现场援助，并依据章程举办考核经管。
第二十八条墟市监视办理部分应该对下列电梯履行核心安定监视检验，加大抽查比例，并实时布告抽查结果：
（一）学校、病院、车站、客运船埠、机场、阛阓、运动场馆、展览馆、公园、旅逛景区等群众会合地点的电梯；
第二十九条墟市监视办理部分应该通过电梯安定群众消息任事平台收集、统计、领会、发外电梯安定消息，杀青电梯根柢消息查问、运转状况监测、滞碍预警、数据统计领会等效用，并促进电梯安定群众消息任事平台与政务任事、社会信用等平台的互联互通和消息共享。
电梯创制、装配、改制、修缮、行使、保卫珍视等单元和查验、检测机构应该实时向电梯安定群众消息任事平台上传电梯安定联系消息，并对消息真实凿性担负。
第三十条相合部分应该将电梯创制、装配、改制、修缮、行使、保卫珍视等单元和查验、检测机构及其从业职员履行电梯安定违法作为受到行政责罚消息和其他失信消息，依法纳入群众信用消息平台，并依据章程履行失信惩戒。
第三十一条设置单元违反本章程第九条第二款章程，选用的电梯不对适选型摆设相合条件的，责令刻期更正；过期未更正的，处一万元以上十万元以下罚款。
受委托单元违反本章程第十二条第三款章程，违法转委托或者变相转委托电梯装配、改制、修缮生意，或者扶植本事挫折影响电梯平常运转的，责令刻期更正；过期未更正的，处一万元以上十万元以下罚款。
电梯装配、改制、修缮的施工单元违反本章程第十三条第四项章程，装配、改制、庞大修缮进程未经监视查验的，责令刻期更正；过期未更正的，处五万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，充公违法所得；情节吃紧的，吊销临盆许可证。
（一）违反第一款第一项章程，未按章程确立安定办理轨制的，责令刻期更正；过期未更正的，处五千元以上五万元以下罚款。公法、行政规则另有章程的，遵从其章程履行;
（二）违反第一款第二项章程，未拟订电梯事变应急专项预案的，责令刻期更正；过期未更正的，责令中断行使电梯，处一万元以上十万元以下罚款；
（三）违反第一款第三项章程，未正在电梯明显地位张贴特种修立行使标识的，责令刻期更正，过期未更正的，责令中断行使电梯，处一万元以上十万元以下罚款；未正在电梯明显地位张贴安定行使讲明、安定小心事项和安定警示标识的，责令刻期更正，过期未更正的，责令中断行使电梯，处二万元以上十万元以下罚款；
（四）违反第一款第五项章程，未确保电梯应急照明、垂危报警、通话、视频监控等装配有用的，责令刻期更正；过期未更正的，责令中断行使电梯，处一万元以上五万元以下罚款；
（五）违反第一款第八项章程，电梯轿厢装修或者装配广告方法影响电梯安定机能或者变革轿厢、层门组织的，责令刻期更正；过期未更正的，责令中断行使电梯，处一万元以上五万元以下罚款；
（六）违反第一款第九项章程，电梯崭露滞碍或者爆发分外情形，中断行使电梯时未正在电梯口明显地位扶植停用标识和围挡的，责令刻期更正，过期未更正的，处二万元以上十万元以下罚款；未对其举办全部检验、祛除事变隐患，不断行使的，责令中断行使电梯，处三万元以上三十万元以下罚款；
（七）违反第二款章程，未依法装备电梯安定总监和电梯安定员，或者未按章程对电梯安定总监和电梯安定员举办培训、观察的，责令刻期更正；过期未更正的，责令中断行使电梯，处一万元以上五万元以下罚款。
第三十三条搭客违反本章程第二十条第一款第三项、第四项章程，拆除、摧毁电梯的零部件、通话报警装配、从属方法、安定小心事项或者与电梯安定联系的标识、标识，或者强行开启、反对闭塞电梯门的，责令更正，处一千元以下罚款。
第三十四条电梯保卫珍视单元违反本章程第二十二条第六项、第八项和第九项章程，未依据章程调换电梯零部件或者安定包庇装配，扶植本事挫折影响电梯平常行使，向未依法博得相应许可的单元转包、分包或者变相转包、分包生意的，责令中断违法作为，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，充公违法所得。
电梯查验机构违反本章程第二十三条第四款章程，正在本市同时担任电梯查验义务和电梯自行检测任事的，责令刻期更正；过期未更正的，处一万元以上十万元以下罚款。
第三十五条相合邦度构造及其作事职员正在电梯安定监视办理作事中不依法实行职责或者存正在贪污行贿、滥用权力、玩忽负担、权利寻租、长处输送、徇私作弊、华而不实以及华侈邦度资财等职务违法作为的，依法予以处分；组成犯警的，依法考究刑事仔肩。
第三十六条本章程设定的行政责罚，由归纳行政法律部分履行。本章程设定的责令中断行使电梯、责令中断违法作为、责令更正或者刻期更正，联系违法作为由生意主管部分老手业常日监视办理中发明的，生意主管部分应该依法履行；因其他景象发明的，归纳行政法律部分应该依法履行。
违反本章程的作为，组成违反治安办理作为的，由公安构造依法予以责罚；组成犯警的，依法考究刑事仔肩。
违反本章程的作为，本章程未设定责罚，相合公法、规则已有责罚章程的，从其章程。